根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年11月29日至2024年1月31日，市委第五巡察組對海興集團黨委進行了巡察。4月9日，市委巡察組向中共鹽城市海興控股集團有限公司委員會反饋了巡察意見。根據(jù)黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

　　一、整改工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況

　　集團黨委高度重視市委第五巡察組反饋意見，把巡察整改作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)、一項重中之重工作，從講政治、講黨性的高度，以強烈的責(zé)任心和使命感，堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，在“實”處用力、“改”上見效，全力做好巡察整改“后半篇文章”。

　?。ㄒ唬┩怀龈呶煌苿?，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想和關(guān)于巡視工作的重要論述，全面落實市委集中反饋和第五巡察組“一對一”反饋會議精神，立即成立黨委書記任組長，班子成員任副組長，各部門單位負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同步設(shè)立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，形成了黨委牽頭抓總、各部門單位協(xié)同聯(lián)動、整改辦公室具體推進的巡察整改工作組織架構(gòu)；集中整改期內(nèi)，黨委每月定期聽取巡察整改進展情況，專題研究重點任務(wù)和推進舉措；先后召開巡察反饋意見整改工作推進會、匯報會、專題會辦會、任務(wù)交辦會等多層級、多領(lǐng)域會議，切實以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺，不折不扣抓好整改落實；召開巡察整改專題民主生活會，班子成員主動認(rèn)領(lǐng)問題，深入剖析根源，認(rèn)真開展批評與自我批評，進一步增強抓整改、抓落實的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　（二）突出以上率下，壓實整改責(zé)任。堅持問題導(dǎo)向，始終聚焦巡察反饋問題，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定整改方案，按照“時間節(jié)點化、任務(wù)清單化、責(zé)任具體化”的要求，編制“問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單”，形成可量化、可檢視、可追責(zé)的巡察整改“任務(wù)書”和“時間表”；黨委主要領(lǐng)導(dǎo)自覺扛起第一責(zé)任人責(zé)任，抓部署、抓督導(dǎo)、抓落實，對重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)一抓到底，班子成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域問題的整改，形成了上下聯(lián)動，齊抓共管，一體整改的工作機制。

　?。ㄈ┩怀龈櫠睫k，提升整改質(zhì)效。建立督查辦、整改辦、考核辦協(xié)同聯(lián)動工作模式，完善問題“掛號”、整改“銷號”等多項機制，邀請市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組共同開展定期檢查、動態(tài)抽查、一線督查等活動，針對性提出整改意見建議；各牽頭整改部門單位每月梳理、匯總、上報整改任務(wù)落實情況，確保件件有回音、事事有著落、條條有下文。

　?。ㄋ模┩怀鲩L效機制，推動成果轉(zhuǎn)化。鞏固拓展主題教育成果，深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，堅持把全面整改和具體整改結(jié)合起來，把解決突出問題與建立長效機制結(jié)合起來，把抓好整改與推進理論學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長效化結(jié)合起來，把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入干部隊伍建設(shè)。扎實開展“基礎(chǔ)管理提升年”活動，積極構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度體系，實現(xiàn)制度管人、管財、管物、管事的良好局面。

　　二、整改進展情況及成效

　?。ㄒ唬┘姓钠趦?nèi)已完成（含基本完成）的整改事項

　　1. 關(guān)于“國有資產(chǎn)保值增值不明顯”問題的整改。

　　整改結(jié)果及成效：一是修訂完善《投資管理制度》《投資項目后評價管理辦法》，進一步細(xì)化、優(yōu)化投資項目負(fù)面清單，嚴(yán)控超主責(zé)主業(yè)、超財務(wù)能力、超管控能力的投資；二是成立項目服務(wù)部，聯(lián)動新區(qū)和屬地開展海工裝備、造修船、優(yōu)特鋼、綜合能源、新材料、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)鏈招商；三是積極開拓輝煌公司倉儲業(yè)務(wù)，有效提升了經(jīng)營質(zhì)效；四是充分發(fā)揮土地資產(chǎn)資源優(yōu)勢，規(guī)劃實施漁光互補等新能源產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)型突破；五是常態(tài)化統(tǒng)籌集團資金需求，結(jié)合現(xiàn)行金融政策簽訂協(xié)定存款，定期開展銀行結(jié)構(gòu)性存款收益比詢，提高資金使用收益率。

　　2. 關(guān)于“產(chǎn)業(yè)核心競爭力不強”問題的整改。

　　整改結(jié)果及成效：一是整合資源優(yōu)勢，成立海興控股集團，取得3個主體AAA信用評級，實現(xiàn)新增融資成本逐步下降；二是扎實開展“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型突破年”活動，依托現(xiàn)代漁業(yè)基地，發(fā)揮風(fēng)光等資源優(yōu)勢，采用“漁光互補”模式，形成“水上發(fā)電、水下養(yǎng)殖”復(fù)合產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新格局；三是2024年以來，持續(xù)完善水、電、路等養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施；與大型上市企業(yè)建立合作關(guān)系，在魚苗、飼料、安全等方面提供服務(wù)，有效提升了現(xiàn)代養(yǎng)殖的管理能力和服務(wù)水平；四是調(diào)整二級公司建制和架構(gòu)，整合人才、資金、資源，組建產(chǎn)業(yè)投資、商貿(mào)流通板塊，實施“專班+”模式，重點推進基礎(chǔ)配套項目、經(jīng)營性項目，增強“造血”功能；五是修訂集團人事管理規(guī)定，制定干部選拔任用方案，優(yōu)化調(diào)整二級公司崗位，配優(yōu)配強管理人員；落實2024年度用工計劃，開展“駐鹽院校學(xué)子留鹽行動”校園專場招聘和社會招聘，重點引進集團緊缺人才；六是統(tǒng)籌月亮灣維景國際大酒店經(jīng)營現(xiàn)狀，優(yōu)化合作模式，進一步增強核心競爭力。

　　3. 關(guān)于“放大國有資本功能不足”問題的整改。

　　整改結(jié)果及成效：一是聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展，優(yōu)化板塊設(shè)置，形成產(chǎn)業(yè)投資、開發(fā)建設(shè)、資產(chǎn)管理、文化旅游、商貿(mào)流通、現(xiàn)代科技漁業(yè)六大業(yè)務(wù)板塊；二是加大轉(zhuǎn)型力度，開展“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型突破年”活動，明確轉(zhuǎn)型目標(biāo)、措施和責(zé)任，重點聚焦土地、風(fēng)光等優(yōu)勢資源，打造“風(fēng)光儲冷氫”綜合能源產(chǎn)業(yè)體系；三是制訂《風(fēng)險管理制度》，細(xì)化風(fēng)險防控清單，排查各類隱患并逐項制定整改措施，明確時間節(jié)點，落實具體責(zé)任；建立“兩非”“兩資”識別預(yù)警長效機制；四是積極開展國有資產(chǎn)清查利用專項行動，成立工作專班，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、合作共建等多種途徑，推進閑置資產(chǎn)盤活。

　　4. 關(guān)于“企業(yè)架構(gòu)設(shè)置不盡合理”問題的整改。

　　整改結(jié)果及成效：一是落實國企改革深化提升行動部署要求，優(yōu)化調(diào)整集團組織架構(gòu)，建立了“集團公司—專業(yè)化公司—項目公司”三級管控體系；二是增設(shè)團委、項目服務(wù)部，形成“13+7”的組織架構(gòu)；三是結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度要求，修訂完善二、三級公司“三定”方案。

　　5. 關(guān)于“制度建設(shè)存在缺失”問題的整改。

　　整改結(jié)果及成效：一是扎實開展“基礎(chǔ)管理提升年”活動，修訂完善決策性會議議事規(guī)則、議事清單等；二是牢固樹立規(guī)范意識、程序意識，決策性會議實現(xiàn)“一會一紀(jì)要”，發(fā)揮OA移動辦公作用，紀(jì)要編號、審核實行線上審批；三是建立會議專項臺賬，明確專人負(fù)責(zé)會議記錄、紀(jì)要；四是開展內(nèi)控制度“廢改立”活動，修訂《固定資產(chǎn)管理》《資金管理及審批辦法》《費用報銷及工程付款指南》《建設(shè)工程合規(guī)管理辦法》等管理制度，明確管控流程，強化制度執(zhí)行。

　　6. 關(guān)于“控參股企業(yè)管理存在短板”問題的整改。

　　整改結(jié)果及成效：一是以“重點指標(biāo)、重要任務(wù)、重點工程”等“三重工作”為基礎(chǔ)，持續(xù)開展綜合考核；修訂完善集團2024年綜合考核管理辦法和考核細(xì)則，每季度召開綜合考核領(lǐng)導(dǎo)小組例會，定期通報、分析全資和控（參）股經(jīng)營業(yè)績，細(xì)化考核系數(shù)；二是制定“一企一策”實施方案，開展“控股不控權(quán)”專項整治行動，經(jīng)營質(zhì)效和發(fā)展韌性明顯提升；三是制定《參股管理暫行辦法》，優(yōu)化調(diào)整參股企業(yè)委派人員；四是根據(jù)新《中華人民共和國公司法》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團控（參）股實際，融入法律顧問意見建議，編制控股、參股合作合同模板和控股、參股企業(yè)章程范本。

　　7. 關(guān)于“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不到位”問題的整改。

　　整改結(jié)果及成效：一是修訂完善《綜合考核管理辦法》《綜合考核細(xì)則》，細(xì)化黨建考核指標(biāo)，調(diào)整全面從嚴(yán)治黨分值占比，逐項制定評分標(biāo)準(zhǔn)；二是加強基層管理，制定《鞏固拓展主題教育成果的實施辦法》《關(guān)于進一步加強黨的建設(shè)工作的實施意見》《基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作實施方案》；三是強化工作部署落實，按時組織召開全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政、意識形態(tài)、黨的建設(shè)等專題會議；四是以“510”警示教育為契機，黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為抓手，召開專題會議，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。

　　8. 關(guān)于“執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督紀(jì)律不嚴(yán)格”問題的整改。

　　整改結(jié)果及成效：一是充分發(fā)揮一線優(yōu)勢，從職能部門中選派黨員職工，組建集團特約監(jiān)督員隊伍，進一步打通基層監(jiān)督“神經(jīng)末梢”；二是每季度開展職工心聲“有人聽、及時辦”意見征集活動，整合征集的合理化建議并實施；三是加強警示教育，重點圍繞近年來發(fā)生的典型案例，組織召開案例剖析暨“510”警示教育大會，通過對“身邊人”“身邊事”的通報和剖析，進一步推進黨風(fēng)廉政建設(shè)走深走實。

　　9. 關(guān)于“隊伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)不夠嚴(yán)實”問題的整改。

　　整改結(jié)果及成效：一是加強黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，召開黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育部署會、推進會、總結(jié)大會，制定《員工行為規(guī)范（試行）》；組織開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育讀書班、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》專題講座、《國有企業(yè)管理人員處分條例》專題學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)培訓(xùn)；創(chuàng)新開展“學(xué)黨紀(jì)強黨性 促廉潔守初心”道德講堂、“傳承紅色精神 凝聚奮進力量”實境教育、“清風(fēng)書廉韻 雅墨繪丹青”廉潔主題書畫展等活動；二是開展廉政風(fēng)險點排查、作風(fēng)建設(shè)自查、營商環(huán)境檢查等系列活動，有效構(gòu)建全覆蓋的廉政風(fēng)險防控機制；三是開展黨員干部廉政約談暨心得交流活動；四是緊盯中秋、國慶等重大節(jié)假日開展廉政風(fēng)險提醒談話，組織開展廉潔過“雙節(jié)”暨黨風(fēng)廉政建設(shè)集體約談會議，各基層黨組織開展廉政風(fēng)險提醒談話。

　　10. 關(guān)于“后勤管理厲行節(jié)約意識不強”問題的整改。

　　整改結(jié)果及成效：一是組建后勤服務(wù)中心，修訂完善《員工食堂管理制度》，成立膳食委員會，加強員工就餐檢查、抽查、督查，杜絕浪費現(xiàn)象；二是嚴(yán)格把關(guān)食堂采購、出入庫，食堂費用明顯下降；三是貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省市委相關(guān)規(guī)定，修訂《業(yè)務(wù)接待管理制度》；四是常態(tài)化開展后勤管理人員教育培訓(xùn)，提升費用報銷管控力度。

　　11. 關(guān)于“公車使用管理不嚴(yán)格”問題的整改。

　　整改結(jié)果及成效：一是根據(jù)市級機關(guān)事務(wù)管理局相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合集團實際，搭建公務(wù)車輛管理平臺，車輛使用管理流程全部納入OA線上審批；二是修訂《公務(wù)車管理制度》，明確車輛管理細(xì)則；三是常態(tài)化開展公車使用管理的檢查、管理使用人員的教育培訓(xùn)。

　　12. 關(guān)于“差旅報銷審批不規(guī)范”問題的整改。

　　整改結(jié)果及成效：一是修訂《資金管理及審批辦法》等財務(wù)管理制度，編制費用報銷及工程款支付操作指南，明確報銷審批流程；二是修訂《差旅費管理制度》，明確出差地點、時間和標(biāo)準(zhǔn)；三是開展規(guī)范報銷學(xué)習(xí)培訓(xùn)，集中整改期內(nèi)，開展多場次財務(wù)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，實現(xiàn)全覆蓋；四是規(guī)范財務(wù)賬務(wù)處理，從嚴(yán)審核報銷原始憑證的合法性、真實性和完整性，對未按規(guī)定辦理事前審批或報備手續(xù)、原始憑證不真實不完整、超預(yù)算支出的一律不得報銷。

　　13. 關(guān)于“會議費列支不合規(guī)”問題的整改。

　　整改結(jié)果及成效：一是對照市級機關(guān)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團實際，出臺《會議管理制度》；二是編制會議申請單，采取事前預(yù)算、審批制度，統(tǒng)籌預(yù)算編制；三是明確專人統(tǒng)籌負(fù)責(zé)集團各類會議，實現(xiàn)會議發(fā)起到費用結(jié)算全流程閉環(huán)。

　　14. 關(guān)于“資金使用管理不嚴(yán)格”問題的整改。

　　整改結(jié)果及成效：一是出臺《備用金管理辦法》，完善資金支付審批機制，明確備用金預(yù)支、審批、結(jié)清等流程；二是與金融機構(gòu)簽訂協(xié)定存款，提高協(xié)定存款年利率，定期開展銀行結(jié)構(gòu)性存款收益比詢，提高資金使用效益。

　　15. 關(guān)于“財務(wù)監(jiān)督把關(guān)不充分”問題的整改。

　　整改結(jié)果及成效：一是出臺《財務(wù)內(nèi)部控制管理辦法》，明確費用報銷期限及流程；二是建立常態(tài)長效培訓(xùn)機制，組織參加財務(wù)知識和能力提升培訓(xùn)；三是全面啟動對僵尸賬戶專項清理，有序開展銷戶工作。

　　16. 關(guān)于“招標(biāo)采購問題較為集中”問題的整改。

　　整改結(jié)果及成效：一是優(yōu)化管控制度，修訂《采購方案專題會議事規(guī)則》《資金審批會工作規(guī)則》《采購管理辦法》，明確應(yīng)招必招范圍；二是設(shè)立“招采會”，對集團及下屬公司招采工作實現(xiàn)全流程電子化監(jiān)督管理；三是落實招標(biāo)人主體責(zé)任，加強項目競爭性，優(yōu)選監(jiān)理服務(wù)單位，優(yōu)化設(shè)置相關(guān)條款；四是建立內(nèi)外“復(fù)核機制”，實行閉環(huán)運作，有效保證項目投資可控。

　　17. 關(guān)于“理論學(xué)習(xí)不深不透”問題的整改。

　　整改結(jié)果及成效：一是修訂完善《“第一議題”學(xué)習(xí)制度》，制定《2024年黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計劃》；二是聚焦集團改革發(fā)展，制定《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神的工作方案》，組織全員學(xué)習(xí)討論，持續(xù)強化思想理論武裝；三是構(gòu)建“黨建+文旅”特色黨建品牌，建成運營宋公堤主題文化展陳館；四是豐富學(xué)習(xí)活動載體，制定《關(guān)于開展“三堂”建設(shè)活動的實施方案》《學(xué)習(xí)貫徹〈黨史學(xué)習(xí)教育工作條例〉工作方案》，組織開展紅色專題實境教育、道德講堂、“智慧掌舵 領(lǐng)航未來”干部研修班培訓(xùn)、黨建工作互學(xué)互評互鑒等活動；五是制定《關(guān)于開展“黨員先鋒示范崗”創(chuàng)建活動的實施方案》，每兩月推舉一批黨員先鋒示范崗。

　　18. 關(guān)于“落實黨建工作主體責(zé)任不到位”問題的整改。

　　整改結(jié)果及成效：一是制定《決策性會議議題申報須知》，二是修訂完善《“三重一大”決策制度實施辦法》《黨委會議事規(guī)則》《決策性會議研究決策事項清單》，嚴(yán)格落實“一把手”末位表態(tài)機制。

　　19. 關(guān)于“落實意識形態(tài)工作責(zé)任制存在薄弱環(huán)節(jié)”問題的整改。

　　整改結(jié)果及成效：一是編制《進一步加強意識形態(tài)工作實施方案》，制訂《信息工作制度》《司務(wù)公開管理制度》《網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)管理辦法》《宣傳報道工作制度》《意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》《網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》等規(guī)章制度；二是調(diào)整意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開意識形態(tài)工作專題會議，聽取集團意識形態(tài)分析研判報告，專題研究集團意識形態(tài)工作；三是集中整改期內(nèi)，集團黨委會、職工代表大會等重要會議，均對意識形態(tài)工作做出具體部署，并將落實意識形態(tài)工作責(zé)任制內(nèi)容納入綜合考核；四是加強重點單位督促指導(dǎo)，推動修訂完善制度，開展意識形態(tài)、保密專題教育，對問題舉一反三，防微杜漸；五是開展2024年意識形態(tài)工作責(zé)任制落實“三查三問”專項行動，組織各部門單位和各基層黨組織開展自查自糾；六是加強陣地建設(shè)，按照“配套齊全、功能完善、一室多用”原則，完善集團黨員活動室建設(shè)，組織各基層黨組織開展黨建工作陣地專題學(xué)習(xí)調(diào)研活動；七是邀請市委黨校專家來集團舉辦意識形態(tài)專題講座，組織參加新聞輿情應(yīng)對及意識形態(tài)培訓(xùn)，開展集團《公文寫作與處理能力提升》專題培訓(xùn)。

　　20. 關(guān)于“執(zhí)行組織生活制度不規(guī)范”問題的整改。

　　整改結(jié)果及成效：一是制定《關(guān)于進一步加強黨的建設(shè)工作的實施意見》《基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作實施方案》《黨務(wù)工作手冊》等；二是召開主題教育專題民主生活會，開展批評與自我批評。

　　21. 關(guān)于“黨委制發(fā)文件不嚴(yán)肅”問題的整改。

　　整改結(jié)果及成效：一是組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《黨政機關(guān)公文處理工作條例》；二是嚴(yán)格執(zhí)行公文印發(fā)規(guī)定，明確專人負(fù)責(zé)，加大考核力度，建立用印把關(guān)聯(lián)動審核機制，統(tǒng)籌公文成文時間、審批時間和印發(fā)時間，按序按實印發(fā)公文，定期對公文印發(fā)“回頭看”，確保文號不空、不漏、不重復(fù)。

　　22. 關(guān)于“基層組織建設(shè)不規(guī)范”問題的整改。

　　整改結(jié)果及成效：一是召開黨建工作會議，制定《2024年黨的建設(shè)工作要點》《2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》，各基層黨組織結(jié)合實際制定年度工作計劃；二是組織開展黨務(wù)工作專題培訓(xùn)，各基層黨組織指定專人負(fù)責(zé)黨費收繳和管理，按時足額上繳；三是制定《關(guān)于進一步加強黨建工作督促檢查的實施方案》，建立完善“季度抽查、半年互查、年終總評”的黨建考核體系，組織開展基層黨組織黨建工作“互評互查”活動，對自查發(fā)現(xiàn)的問題，要求限期整改到位；四是指導(dǎo)基層黨組織委員選舉，開展集團2024年度黨員發(fā)展的相關(guān)工作。

　　23. 關(guān)于“保密制度執(zhí)行存在不足”問題的整改。

　　整改結(jié)果及成效：一是貫徹落實國家相關(guān)法律制度，出臺《保密管理制度》，集團黨委理論學(xué)習(xí)中心組，各基層黨組織黨員統(tǒng)一活動日，分別集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》，增強保密意識；二是以“4·15”全民國家安全教育日等活動為載體，在項目現(xiàn)場、居民小區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、辦公區(qū)等多類型區(qū)域，播放保密公益宣傳片、張貼保密公益宣傳海報、發(fā)放保密宣傳資料、舉辦保密主題活動，提升全員保密意識；三是配備涉密文件內(nèi)部計算機，明確專職管理員，開展涉密教育，建立存入、調(diào)閱文件臺賬，定期開展保密工作檢查，杜絕泄密風(fēng)險，實現(xiàn)管理閉環(huán)。

　　24. 關(guān)于“問題整改措施不夠硬”問題的整改。

　　整改結(jié)果及成效：一是出臺《督查管理辦法》，按照重要性、時效性分類，明確工作要求、落實工作責(zé)任，加大督查頻次；二是分管領(lǐng)導(dǎo)定期牽頭會辦研究巡察反饋問題的整改；三是修訂完善《綜合考核管理辦法》《綜合考核細(xì)則》，將整改措施落實情況納入考核指標(biāo)。

　　25. 關(guān)于“長效機制建立不明顯”問題的整改。

　　整改結(jié)果及成效：一是出臺《采購方案專題會議事規(guī)則》《投資管理制度》《融資管理制度》；二是提高制度執(zhí)行力，健全內(nèi)部監(jiān)管，建立整改銷號機制；三是定期開展制度梳理工作，梳理并進一步優(yōu)化現(xiàn)有的管理制度，堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，進一步查缺補漏，完善制度體系，逐步建立形成長效機制。

　?。ǘ┤孕璋从媱澇掷m(xù)推進的整改事項

　　1. 關(guān)于“推進重大項目建設(shè)進展較慢”問題的整改。

　　階段性成效：一是統(tǒng)籌集團資源力量，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組；組建項目公司，合力推進文旅項目；二是以“小切口”形式推進文旅項目；三是加快推進濱響大道建設(shè)，目前，大橋段已竣工，濱海段已完工。

　　2. 關(guān)于“樹立以人民為中心發(fā)展思想不夠牢”問題的整改。

　　階段性成效：一是成立專班推動灌東雅苑A區(qū)一期不動產(chǎn)權(quán)證辦理；二是灌東雅苑B區(qū)項目完成建設(shè)工程施工許可證等手續(xù)辦理，三是嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定，制訂《工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付全流程標(biāo)準(zhǔn)化管控細(xì)則（試行）》，組織開展了農(nóng)民工工資管理人員培訓(xùn)，以中秋、國慶、春節(jié)等重要時間節(jié)點，圍繞工程項目開展多次動態(tài)農(nóng)民工工資清欠排查，有效保障了農(nóng)民工合法權(quán)益。

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　　1. 關(guān)于“有關(guān)民生實事項目進度滯后”問題的立行立改。

　　2024年1月17日，新灘鹽場投入約4萬元，對巡察組反饋的有關(guān)民生問題已整改到位，其中，完成1359米下水道疏通、更換下水道蓋板55塊，鋪設(shè)破損水泥路144㎡，填補道路洼塘103.5㎡。

　　三、下一步全面推進整改計劃

　　截至目前，集團巡察整改工作取得階段性成效，但對照市委巡察整改要求、對標(biāo)高質(zhì)量需要，還存在差距。下一步，集團將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實市委巡察整改要求，堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點難點，奮力攻堅克難，以“釘釘子”精神持續(xù)深入抓好后續(xù)整改工作，以整改實際成效推動集團黨的建設(shè)和改革發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁上新臺階。

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)壓實政治責(zé)任。堅持把巡察整改工作作為集團黨委履行管黨治黨政治責(zé)任的有力抓手，堅持以上率下，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，統(tǒng)籌力量、緊盯問題攻堅，確保按要求取得扎實成效，繼續(xù)開展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)，全面提升干部職工的黨風(fēng)廉政意識和工作水平，規(guī)范工作程序，扎實推動巡察整改工作取得新實效，推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　?。ǘ┏掷m(xù)擰緊整改責(zé)任。黨委班子履行整改主體責(zé)任，定期聽取后續(xù)整改進展情況匯報，對已整改完成的，制定鞏固成果、防止反彈的措施，適時組織“回頭看”，確保改徹底、徹底改；對已取得階段性成效的錨定目標(biāo)、持續(xù)發(fā)力；對正在整改的深入分析研究，實時跟蹤監(jiān)督，加大推進力度，確保在既定時限內(nèi)高質(zhì)量完成整改任務(wù)。

　?。ㄈ┏掷m(xù)鞏固整改成果。以市委巡察整改為契機，聚焦集團改革發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型首要任務(wù)，落實市委“四個三”工作布局，統(tǒng)籌構(gòu)建集團現(xiàn)代治理體系、打造綜合能源產(chǎn)業(yè)體系等重點任務(wù)，堅持舉一反三、標(biāo)本兼治，做到共性問題綜合施策、個性問題精準(zhǔn)攻堅，既提出“當(dāng)下改”的舉措，又完善“長久立”的機制，切實做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話：0515-69959600，郵政信箱：鹽城市濱?？h新灘鄰里中心海興控股集團黨委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；電子郵箱ychxjt@126.com。